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涪陵区创建全国文明城区应知应会
2017-06-15 00:00 佚名   涪陵区文明办  审核人:
涪陵区创建全国文明城区应知应会
 
  
    1. 什么是全国文明城区?
    全国文明城区是指在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,精神文明建设成绩显著,市民文明素质和社会文明程度较高的城区,是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。
    2. 全国文明城区由谁命名?几年命名一次?重庆市有哪些区获得全国文明城区称号?
    中央精神文明建设指导委员会,每3年评选表彰一届全国文明城市(城区),从2005年表彰第一届全国文明城市(城区),截止2014年表彰第四届全国文明城市(城区),先后评出87个全国文明城市(城区),目前保留全国文明城市(城区)光荣称号的有82个城市(城区),其中重庆市有渝北区(第二届)、渝中区(第三届)、南岸区(第四届)已经获得全国文明城区称号。
    3. 全国文明城区的荣誉是不是终身制的?有哪些情况会被一票否决?
    全国文明城区的荣誉不是终身制的,实行动态管理,创建成功后每年要接受中央文明办的公共文明程度指数和未成年人思想道德建设工作的测评和明查暗访,并且通过三年后中央文明办的文明城区复查考核才能继续保留全国文明城区的称号。一票否决:(1)全国未成年人思想道德建设工作三年总成绩低于85分;(2)申报前12个月内发生有全国影响的重大安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、影响恶劣或大面积的“黄赌毒”案件、重大特大环境污染事件;(3)市民对创建工作满意率低于70%,在测评暗访中存在隐瞒事实、弄虚作假或形式主义;(4)连续两次测评成绩排名末位。
    4. 为什么要创建全国文明城区?
    全国文明城区是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉,是所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个,也是最具价值的城市品牌。创建全国文明城区是一项具有丰润价值内涵和人文精神的群众性创建活动,在创建的过程中城市有了努力目标、有了建设方向,可以使城市更有文化、更有品味、更有灵魂;可以为民办好事、做实事,有助于提高群众的生活质量,从而造福广大市民群众。
    5. 创建全国文明城区对广大市民有什么好处?
    一方面,着眼于创建的价值导向,创建全国文明城区是为民工程。《全国文明城区测评体系》的各项指标都旨在改善市民的人居环境,直接关系每个市民的切身利益。另一方面,着眼于创建的实践成效,创建全国文明城区是惠民工程。从已经成功创建为“全国文明城市(城区)”的地区创建成效看,各地在创建工作的推动下,居民生活环境得到明显改善,公共秩序得到持续优化,公共服务得到不断规范,市民文明素质和城市文明程度得到有效提升。由此可见,创建文明城区与广大市民息息相关,广大市民既是文明城区创建的直接参与者,也是文明城区创建成果的最大受益者。
    6. 为什么说支持和参与创建文明城区活动是市民应尽的责任与义务?
    创建文明城区的根本目的是造福市民群众,市民群众是直接受益者。所以,广大市民理应大力支持、积极参与。全国文明城区测评,考核的不仅是政府部门,也考核普通市民。测评体系中如“公共场所道德 ”、“市民交通行为”、“人际互助”等项目,考核的就是市民的参与程度和文明程度。在测评指标中,任何一个市民的不文明行为,都可能导致创建工作失分。这就要求我们每位市民,包括外来务工经商的朋友们都要自觉遵守社会公德和规范,纠正不良行为和习惯,从我做起,从每个细节做起,不断提升个人的修养,从而为整个城市增光添彩,提升涪陵文明形象。
    7. 创建全国文明城区要经过哪些阶段?我区处在第几阶段?
    创建全国文明城区分为三个阶段:第一阶段,创建市级文明城区;第二阶段,创建全国文明城区提名城区;第三阶段,创建全国文明城区。目前我区处在第二阶段。
    8. 全国文明城区评选的基本依据是什么?
    《全国文明城区测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》。2016年新修订的《全国文明城区测评体系》由3大板块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准构成。三大板块为:思想道德基础板块(理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培育文明道德风尚)、八大环境板块(廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守法的市场环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、持续发展的生态环境)、长效常态的创建工作机制板块。《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》包括:领导体制和工作机制、思想道德教育实践活动、学校教育、家庭教育和社会教育、营造良好社会文化环境共5个测评项目、27项测评标准。
    9. 全国文明城区测评采用什么方式?
    依据《全国文明城区测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,实行“年度测评、三年总评”的考评方式。其中全国未成年人思想道德建设工作评价作为申报全国文明城区的前置条件,测评结果单独排序,得分低于85分的,不能申报全国文明城区,同时,该项得分按20%的比例计入全国文明城区总得分。
    测评方式:主要采用材料审核、问卷调查、实地考察三种方法。其中,实地考察方法有三种:一是实景模拟验证,如:拨打法律服务热线,拨打维权举报电话等;二是实地调查,即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准,如:到社区查看相关工作记录等;三是实地观察,即根据实地观察要求,在实地考察点、在一定时间内,对被考察对象进行实地观察(主要观察不文明行为)。  
    10. 全国文明城区对公益广告要求有哪些?

    公益广告是指传播社会主义核心价值观,倡导良好道德风尚,促进公民文明素质和社会文明程度提高,维护国家和社会公共利益的非营利性广告。(1)社会主义核心价值观【国家层面】富强、民主、文明、和谐,【社会层面】自由、平等、公正、法治,【个人层面】爱国、敬业、诚信、友善,这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。(2)“中国梦”就是要实现中华民族的伟大复兴,归根到底是人民的梦。具体表现是国家富强、民族振兴、人民幸福。实现中国梦必须坚持走中国道路,弘扬中国精神,凝聚中国力量。(3)“讲文明树新风”公益广告着重围绕积极培育社会主义核心价值观和社会道德行为规范、建设生态文明以及与人民群众关切的交通安全、食品安全、健康知识等内容,制作刊播内容丰富多彩的公益广告。(4)“我们的节日”传承中华优秀文化,引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统,包括:春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等。(5)中华传统美德是中华优秀民族品质、优良民族精神、崇高民族气节、高尚民族情感、良好民族礼仪的总和。主要表现在“国是家、善作魂、勤为本、俭养德、诚立身、孝当先、和为贵”七个方面。
    11. 全国文明城区测评确定的公共场所有哪些?具体有什么要求?
    公共场所包括:公共广场、公园绿地、风景游览区、公交汽车站点、长途汽车客运站、火车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场馆、体育场馆等。具体要求是:(1)环境整洁,卫生状况良好,无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木;(2)无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌;(3)公共设施功能完好,无人为弄脏,无损坏;(4)所有室内公共场所和工作场所全面禁烟,并有明显的禁烟标识;(5)醒目位置设有“遵德守礼”提示牌,有社会主义核心价值观、中国梦、“讲文明树新风”、我们的节日、中华传统美德等公益广告宣传。
    12. 全国文明城区对城市主要大街和重点地区管理有什么要求?
    对城市主要大街和重点地区如主要街道、火车站广场、长途汽车站广场、集贸市场、商业街等地方的要求:(1)机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显坑洼积水;(2)人行道平整畅通,道板、护拦等设施完好,无损坏占用现象;(3)无违章搭建现象,门前责任制落实到位;(4)无违规违章占道经营现象,卫生状况良好;(5)无盯人拉客、盯人散发小广告现象;(6)无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象;(7)醒目位置设有“遵德守礼”提示牌,有社会主义核心价值观、中国梦、“讲文明树新风”、我们的节日、中华传统美德等公益广告宣传。
    13. 全国文明城区对市场经营环境有什么要求?
    (1)环境整洁,卫生状况良好,无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木;(2)柜台、摊位摆放整齐有序,无占道经营;(3)无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌;(4)亮证经营,证照齐全,无出售过期、变质、伪劣食品,无强买强卖;(5)公共消防设施功能完好,消防通道无被占用、堵塞,消防安全制度健全。
    14. 全国文明城区对小区环境有什么要求?
 (1)环境整洁,地面、绿化带无纸屑、果皮、塑料袋等杂物,无毁绿种菜、无饲养家禽、无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木;(2)无违章搭建,无乱晾晒、无乱堆放,车辆停放有序;(3)已设的报栏、座椅、井盖、健身设施等设施无破损、脏污现象;(4)路面硬化、平整,无明显坑洼积水,排水设施完善,无露天排水沟渠;(5)生活垃圾定点投放、定时清运,垃圾房、箱(桶)完好、整洁;(6)楼门内外干净整洁,无乱张贴、无“牛皮癣”,楼道无堵塞,墙面、玻璃干净无破损,照明灯完好、无缺失;(7)在物管中心或管理处、小区门口、楼栋入口、楼栋电梯里、垃圾桶旁、有广场的出入口、广场中心等人们行走比较多的适当醒目位置设有“遵德守礼”提示牌,有社会主义核心价值观、中国梦、“讲文明树新风”、我们的节日、中华传统美德等公益广告宣传。
    15. 全国文明城区对餐饮店环境有什么要求?
    环境整洁,门前责任制落实,无乱扔杂物、无随地吐痰;店内干净整洁,达到卫生标准,开展“文明餐桌”、“节俭养德”等活动,设立相关内容的公益宣传广告牌,有不剩饭不剩菜温馨提示牌;亮证经营,有《经营许可证》、《卫生许可证》;从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗,有“五病”调离的制度和记录;公共用品、用具消毒制度落实,有消毒设备、消毒措施和记录;无出售过期、变质、伪劣食品。
    16. 全国文明城区测评确定窗口服务行业有哪些?具体有什么要求?
    窗口服务行业包括:燃气、供水、供电、公交、出租汽车、铁路、长途汽车客运站、环卫、风景园林、物业服务、邮政、电信、银行、医疗、宾馆、旅行社、商业零售、工商、税务、派出所、交警等,其中医疗和商业是必查行业。对窗口行业进行实地考察、随机暗访,内容包括:是否公开服务标准和程序,是否文明规范,投诉机制是否便捷有效,所有室内公共场所和工作场所全面禁烟,并有明显的禁烟标识,醒目位置设有与行业或环境相关的“遵德守礼”提示牌,社会主义核心价值观公益广告。
    17. 创建全国文明城区广大市民应该怎么做?
    市民参与率关系着创建能否成功。广大市民朋友,要知晓创建,关心创建,融入创建;要参与改造环境、移风易俗的实践,形成健康、科学、文明的行为和生活方式;要主动参与到所在单位和社区开展的文明创建和志愿服务活动中去。(1)在公共场所要做到:无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为;在所有室内公共场所和工作场所不吸烟;在影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象;主动帮助老、弱、病、残或其他需要帮助的人;友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的问询。(2)在文明出行要做到:车辆、行人各行其道;机动车让行斑马线,车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯;自觉保持交通畅通、不人为造成交通阻塞;车辆、行人服从交警指挥;在交通站点遵守秩序,排队候车,依次上下车;禁止酒后驾车;公交车上主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。
  18. 创建全国文明城区公务人员应该怎么做?
    日常工作做到依法行政、勤政高效,以优质高效的服务,打造行业服务品牌,树立行业形象;日常生活注重文明言行,做好文明表率,用实际行动感染、带动身边人共同参与文明城区创建活动。
  19. 创建全国文明城区市场经营者应该怎么做?
    经营活动要做到以德经营、诚信立业、文明经商、不卖假货,不做有损形象和个人诚信的事。经营性公共场所从业人员要持证上岗,不出售过期、变质、劣质食品,不制假售假,不窝藏销售走私物品;书店及出版物销售网点不销售政府主管部门明文禁止的出版物,不违章搭建;不乱张贴,不店外经营,卫生状况良好。
  20. 志愿服务理念和精神是什么? 如何成为一名志愿者并参与志愿服务活动?
  志愿服务理念是学习雷锋、奉献他人、提升自己;志愿服务精神是奉献、友爱、互助、进步。市民可登录全国志愿服务信息系统(http://www.zycq.org/)或在居住地社区进行注册登记成为志愿者,加入到志愿服务团体中参与志愿服务活动。

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